Горячие темы: Мегапроекты Востока России
Верите ли Вы в то, что Нацпрограмма развития Дальнего Востока сможет реально повысить качество и уровень жизни дальневосточников?





  

Проекты


Хабаровское УФАС: Сбербанк отбирает участников торгов вне закона

Хабаровское УФАС: Сбербанк отбирает участников торгов вне закона

■16-10-2013, Mega-mir.com

Хабаровское УФАС России уличило ОАО «Сбербанк России» в необоснованном установлении к участникам закупки требований, нарушающих антимонопольное законодательство.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю выявило в действиях ОАО «Сбербанк России» нарушение антимонопольного законодательства при проведении открытого запроса предложений для выбора организации по оказанию услуг по охране с помощью технических средств объектов Находкинского отделения Приморского отделения ОАО «Сбербанк России».

Банком неправомерно были установлены требования о наличии продолжительного опыта работы на рынке охранных услуг не менее 5 лет, наличии опыта успешной реализации аналогичных проектов (техническая охрана банковских и финансовых структур в России и за рубежом) не менее 5.

Статьей 3 Закона № 223-ФЗ установлено, что при закупке товаров, работ, услуг заказчики обязаны руководствоваться следующими принципами:
1) информационная открытость закупки;
2) равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;
3) целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика;
4) отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки. 

sberbankПредоставленное заказчику право предъявлять к участникам закупки определенные требования должно реализовываться в системе действующего правового регулирования с учетом установленных Законом № 223-ФЗ принципов, а также запретов, перечисленных в статье 17 Закона о защите конкуренции. Реализация заказчиком полномочий, предоставленных ему Законом 223-ФЗ, в ущерб конкуренции при проведении торгов является недопустимой.

Проведенная заказчиком процедура отбора организаций для заключения договора на пультовую охрану объектов ОАО «Сбербанк России» подпадает под признаки торгов в форме конкурса, в связи с чем в организатор закупки обязан соблюдать при ее проведении требования, установленные ст. 17 Закона о защите конкуренции.

Доводы Банка о неприменении к указанной закупке ст. 17 Закона о защите конкуренции в связи с тем, что банк не является монополистом на рынке потребления услуг по охране объектов подразделений банка с помощью технических средств, подлежал Комиссией Хабаровского УФАС России отклонению, поскольку из данной статьи закона не следует, что установленные в ней запреты распространяются только на лиц, занимающих доминирующее положение на определенном товарном рынке. Напротив, нормативный запрет этой статьи носит общий характер и не обусловлен статусом лица, проводящего публичные процедуры, основанием их проведения. Приведенный в ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции перечень действий, запрещенных при проведении торгов, не является исчерпывающим.

Учитывая, что в сентябре 2013 года Сбербанку Хабаровским УФАС России предписано исключить случаи предъявления к участникам дальнейших закупок незаконных требований, необходимость выдачи аналогичного предписания по данному делу отсутствует.

Прочитано: 1095 раз
Источник: Mega-mir.com
(Голосов: 5, Рейтинг: 5)
ВКонтакт Facebook Google Plus Одноклассники Twitter Livejournal Liveinternet Mail.Ru

Назад в раздел



Материал по теме


 
Текст сообщения*
Загрузить файл или картинкуПеретащить с помощью Drag'n'drop
Перетащите файлы
Ничего не найдено
Отправить Отменить
Защита от автоматических сообщений
Загрузить изображение
 

Свидетельство Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-34606 от 02 декабря 2008 г.
Адрес Редакции: Российская Федерация Хабаровский край, г. Хабаровск, 680000 ул. Ким Ю Чена, 28, пом. 1
e-mail: mega-smi@mail.ru Тел.: +7-914-544-95-00, тел./факс: 8(4212)740-353
Данный сайт содержит информационную продукцию категории 16+

Считаете ли вы себя счастливым человеком?






  
Перейти к обсуждению >>


Разместите баннер в поддержку обсуждения Стратегии МСП себе на сайт



Разместить

Новые интервью

Способна ли Национальная программа развития Дальнего Востока улучшить качество и уровень жизни дальневосточников? Общественная экспертиза Нацпрограммы

Способна ли Национальная программа развития Дальнего Востока улучшить качество и уровень жизни дальневосточников? Общественная экспертиза Нацпрограммы

Министерством РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики разработана «Национальная программа социально-экономического развития Дальнего Востока до 2025 года и в перспективе до 2035 года». В сентябре 2019 года, во время проведения в г. Владивостоке ВЭФ, она будет представлена Президенту РФ В.В.Путину.  Читать далее >>

Александр Жириков: Если в России системные реформы не начнутся в 2019 году, то не помогут ни национальные программы, ни триллионы рублей и ничто иное

Александр Жириков: Если в России системные реформы не начнутся в 2019 году, то не помогут ни национальные программы, ни триллионы рублей и ничто иное

Зададимся вопросом, почему США все время пытаются придавить, принизить Россию, организовали нескончаемую череду всяких санкций? На наш взгляд, потому, что Россия богатая, но экономически слабая.  Читать далее >>

Александр Жириков: России не обойтись без реформы исполнительной власти

Александр Жириков: России не обойтись без реформы исполнительной власти

В госуправлении накопились системные проблемы, препятствующие развитию России. Государственной машиной управляют некомпетентные чиновники. Требуется незамедлительное проведение реформы исполнительной власти. Какой она должна быть?

Читать далее >>
Другие интервью