Горячие темы: Мегапроекты Востока России
Верите ли Вы в то, что Нацпрограмма развития Дальнего Востока сможет реально повысить качество и уровень жизни дальневосточников?





  

Проекты


Какой совет дает Совет по предпринимательству?

Какой совет дает Совет по предпринимательству?

■11-02-2009, РИА «Mega-News»

Выступление Председателя ДВОПП
на заседании Совета по предпринимательству
при Губернаторе Хабаровского края   
«О социально-экономическом развитии Хабаровского края в 2009 году в условиях реализации антикризисных мер»

5 февраля 2009 года                                                                                                                                    г. Хабаровск    

Уважаемый Виктор Иванович!

Уважаемые коллеги!

Общее собрание Дальневосточного объединения промышленников и предпринимателей, состоявшееся в декабре прошлого года, высказало ожидания бизнесменов по мерам для успешного преодоления финансового кризиса и развития предприятий, руководимых членами Объединения. Направило резолюцию собрания в министерство экономического развития и торговли края, Министерства Правительства Российской Федерации. На какие меры рассчитывает краевое бизнес-сообщество? Чтобы выделенные государством банкам деньги налогоплательщиков дошли до реального сектора экономики. Решительных действий по обузданию аппетитов монополий, и не только естественных. Недопустимо, когда местная теплосетевая компания вынуждает, чтобы треть непроизводственного помещения, переведенного из жилого фонда, собственник выделил на тепловой узел с затратами, сопоставимыми с покупкой помещения. ДЭК, по год-полгода, мытарит при заключении договора энергоснабжения. Недопустимы подозрения бизнесменов в неправомерности победителей государственного и муниципального заказа. Правление Объединения считает, в условиях финансового кризиса, который продлится минимум три года, Правительство края может и должно инициировать увеличение до 5 лет срока рассрочки выкупа арендаторами имущества. Организовать систему «Одно окно» по выдаче разрешительной документации в строительстве. И, конечно бизнес ожидает скорейшего снижения налога на прибыль на 4 процентных пункта, упрощенного налога до 5%. И, конечно, усилить работу по удалению с рынка теневика. Кроме этого, законом № 209-ФЗ предоставлено много инструментов для поддержки и развития малого и среднего бизнеса. Сегодня Правление ДВОПП рассматрит вопрос о проблемах предприятий по сдаче отчетности в Ростехнадзор, пенсионный фонд, налоговую инспекцию. Оказывается, не могут, потому что их компьютеры информацию не принимают. Хозяйствующим субъектам нужно адаптировать свои программы под отчет принимающей стороны. Естественно, возникает вопрос, а кто кому должен?

В прошлом году, после реакции Президента Российской Федерации «Хватит кошмарить бизнес», снизилось количество жалоб на качество проверок. Рекомендуем контролирующим органам края не ждать, а с сегодняшнего дня действовать согласно федерального закона № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», подписанного Президентом страны 26 декабря прошлого года, вступающего в силу с 1 июля этого года.

Предполагаю, и мне могут задать вопрос, а что предпримет Объединение по смягчению социальной напряженности, развитию бизнесов, возглавляемых членами Объединения.

Во-первых, Правление, сохранив на уровне 2008 года размер членских взносов, заморозив зарплату работникам дирекции, показало членам Объединения, важность сокращения издержек – важного условия в продвижении товаров и услуг предприятий.

Во-вторых, продолжаем настойчиво рекомендовать членам Объединения активизировать работу по совершенствованию организации производства, принятию мер, направленных на рост производительности труда, взаимной кооперации. Для чего увеличим количество обучающих семинаров, круглых столов. Своевременно вернуться к предложению Объединения по образованию Хабаровской академии бизнеса, где на постоянной основе должна осуществляться переподготовка директорского корпуса.

В-третьих, Объединение всегда было противником теневого предпринимательства, а в настоящих условиях рекомендуем членам Объединения прекращение каких-либо отношений с этой частью предпринимательства, соблюдать принципы ведения бизнеса, действующих в нашем Объединении с 2002 года.

Коллеги! Полагаю, никого убеждать не требуется, что экономика отражает состояние предпринимательской активности отношений между экономическими агентами. Поэтому, даже если представим, что государство исполнит монетарную мечту каждого налогоплательщика, существенно снизив НДС и ЕСН, даст каждому желанный кредит, запретит ввоз импорта, сомневаюсь, что предприятия реальной экономики успешно преодолеют настоящий кризис. Президент страны Д.А. Медведев видит причину кризиса в кризисе доверия, т.е. дефиците веры, кризисе в головах. Из которого можно сделать вывод, что только монетарными мерами финансовый кризис преодолеть сложно. Поэтому, наряду с мерами по снижению финансовых изъятий из предприятий, сокращению непроизводственных издержек, нужны меры по восстановлению доверия к бизнесу и предпринимательству. Основным направлением в решении настоящей задачи станут принципы ведения бизнеса, соблюдаемые руководителем предприятия, предпринимателем. А это возможно, когда большинство предприятий станут членами торгово-промышленной палаты, союза работодателей, саморегулируемой организации, а непосредственно сам бизнесмен – членом общественного объединения промышленников и предпринимателей. Сегодня краевое предпринимательское сообщество фрагментарно, сосредоточено в столице края. Из 40 тысяч руководителей предприятий, индивидуальных предпринимателей, едва ли насчитаем 2 тысячи, рублем поддерживающих решение уставных задач общественных предпринимательских объединений, читавших общепринятые принципы ведения дел, где одно из положений гласит: «Соблюдай действующие законы, подчиняйся законно избранной власти». Правление Объединения просит средства массовой информации, и конечно членов Совета, солидарно пропагандировать настоящие принципы, чтобы они стали нормой поступков предпринимателя в Хабаровском крае. Акцентирую собрание на этом вопросе, потому что, принципы ведения делэффективное средство противодействия коррупции, подавления противоправного предпринимательства, стимул становлению социально ответственного бизнеса в Хабаровском крае.

Три года действует постановление Губернатора № 163 «О взаимодействии органов государственной власти и местного самоуправления с предпринимательскими структурами Хабаровского края». Однако, социальная, как следствие - экономическая атоминизированность доминирует среди руководителей предприятий и индивидуальных предпринимателей края. Правительство края об этом знает, если из его министерств в адрес руководителей предприятий направляются основательные письма о важности членства предприятий в краевом союзе работодателей. Мы рады такой поддержке Союза, и, согласно принципа равнозначности, вправе рассчитывать на аналогичную поддержку.

Недавно в местных теленовостях показали сюжет о банках. Журналистка Лариса Круц пыталась убедить телезрителя, что банки белые и пушистые, что изымать с депозитных счетов вклады – значит наносить ущерб себе и экономике края. Убежден к телесюжету не причастно сообщество местных банкиров. Которого либо нет, и если ошибаюсь, не вижу в нем организующего содержания. Поэтому, когда в превращении безликой предпринимательской среды в ответственное краевое сообщество, не участвуют знаковые бизнесмены, сложно большей организованности ожидать от руководителя малого и среднего предприятия. Поэтому, у предпринимательских организаций отсутствуют ресурсы для финансирования работ научно-экспертного сообщества, организаторов кооперации и саморегулирования, нет должного эффекта от критики и предложений по улучшению делового климата.

Стимулом, подталкивающим бизнесменов, к объединению по общему, территориальному, отраслевому признаку, будет введение в систему государственного и муниципального  управления экономикой рекомендации, выдаваемой общественной и отраслевой саморегулируемой организацией, предваряющей диалог представителя органа власти с бизнесменом. Сделает более справедливыми отношения между властью и бизнесом, особенно в сфере выполнения госмупзаказа. Пример обязательно будет востребован в отношениях между  бизнес-структурами.

Члены Объединения постоянно слышат, что бюджет социальный, при этом недоумевают, почему малое предпринимательство, исток среднего и крупного бизнеса, обделено вниманием бюджета. Предлагаем, минимум в двадцать раз, увеличить бюджетные ассигнования в краевой, муниципальные фонды поддержки предпринимательства, которые вправе начать диалог с заемщиком, представившего рекомендацию сельхозкооператива, общественной и саморегулируемой отраслевой организации, союза работодателей. И, лучше в пакете, из которых станет понятным лицо предпринимателя и характер его деятельности. Станет началом становления ответственности структур бизнес-сообщества за выданную им рекомендацию.

Нельзя обойти вниманием работу коллегиальных структур, министерств Правительства края, органов местного самоуправления. В качестве примера приведу Межведомственный Совет при Правительстве края по барьерам предпринимательства, в конце прошлого года рассмотревшего вопросы реализации закона о государственных и муниципальных закупках. Прежде вопрос обсуждаем на Правлении Объединения, готовим предложения. На Совете никто их не опровергнул, значит «за». Читаем итоговый протокол. Ничего из того, что критиковали и предлагали… Приходим к выводу, что последующие управленческие решения не создадут эффективного барьера противоправным преференциям.

Или: Объединение направляет ходатайство в законных интересах члена организации в министерства, органам местного самоуправления и часто получает отрицательные ответы. Проходит время, выясняем, предприниматель свою задачу решил, тет-а-тет пообщавшись с чиновником. Выходит, мнение организации, объединяющей более 1200 членов, менее весомо, чем стимул отдельного бизнесмена.

Виктор Иванович! Вы лично помогали Объединению организовать офис. Недавно получили уведомление от администрации г. Хабаровска о приватизации до 2014 года арендованного нами помещения. Инициаторы знают, что в краевой столице ни одной общественной организации, которая даже по условиям 159-ФЗ, сможет выкупить арендуемое помещение. Согласен, все по закону, нужда в деньгах… Но, есть другие законы на выбор: 209-ФЗ, 131-ФЗ, об общественных организациях дающие право местным органам власти предоставлять на особых условиях помещения общественным и некоммерческим организациям, являющихся инфраструктурой поддержки предпринимательства. Закономерный вопрос. Городские власти решили выставить на продажу всю сданную в аренду недвижимость, или это такой подарок нашему Объединению?

1. Убедительно прошу Председателя Совета по предпринимательству при Губернаторе Хабаровского края Валерия Арсентьевича Коновалова внести в итоговое решение настоящего Совета предложения, поступившие от нашего Объединения.

2. Несколько замечаний по проекту решения совместного заседания:

· Во-первых, положение в экономике обязывает активировать реализацию постановления Губернатора № 163.

· Во-вторых, предлагаю в п.2 решения указать основные меры Правительства края по снижению негативного воздействия финансового кризисы на экономику, в п. 10.3 законодательную инициативу Правительства края по сумме средств, выделяемых из краевого бюджета на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства.

· В-третьих, Совету по предпринимательству при Губернаторе в этом году исполнится 17 лет. Это авторитетный коллегиальный орган. Поэтому, считаю, каждый пункт должен начинаться со слов Совет по предпринимательству, и далее объединения и ассоциации.

· В-четвертых, пункт 10 перенести на место третьего пункта. В пункте 8 исключить слово «обеспечивать». В пункте 9 записать «объединениям и ассоциациям  организовать…» и далее по тексту. Например, только в прошлом году, наше Объединение оказало 500 консультаций, организовало 22 обучающих семинара и круглых столов по вопросам барьеров деловой активности.

· В-пятых, предлагаю Совету принять следующее обращение:

Совет по предпринимательству при Губернаторе Хабаровского края в условиях финансового кризиса призывает руководителей предприятий и индивидуальных предпринимателей края:

1. При осуществлении предпринимательской деятельности соблюдать принципы ведения дел. Активно участвовать в уставной деятельности предпринимательских союзов, объединений и ассоциаций. Взаимодействовать с органами власти по устранению барьеров предпринимательства, вносить вклад в создание благоприятного делового климата в Хабаровском крае.

2. В целях сохранения и развития профессионального потенциала предприятий, проводить взвешенную кадровую политику, обеспечить своевременную выплату заработной платы работающим, организовать повышение квалификации высвобождаемого персонала.

3. Обратить особое внимание на решение задачи роста производительности труда, снижения издержек производства, повышения качества маркетинговой работы по сбыту товаров и услуг.

 

  ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ

совместного расширенного заседания Совета по предпринимательству при Губернаторе Хабаровского края и регионального объединения работодателей «Союз работодателей Хабаровского края» по вопросу «Социально-экономическое развитие Хабаровского края в 2009 году в условиях реализации антикризисных мер»
 

05 февраля 2009г.

Заслушав и обсудив информацию Левинталя А.Б. – заместителя Председателя Правительства края – министра экономического развития и внешних связей края и Пекарша А.И. - председателя регионального объединения работодателей «Союз работодателей Хабаровского края, совместное заседание Совета по предпринимательству при Губернаторе Хабаровского края и регионального объединения работодателей «Союз работодателей Хабаровского края»

 РЕШИЛИ:

1. Принять к сведению информации заместителя Председателя Правительства края – министра экономического развития и внешних связей Хабаровского края А.Б.Левинталя и председателя регионального объединения работодателей «Союз работодателей Хабаровского края А.И.Пекарша.

2. Поддержать меры Правительства РФ и Правительства Хабаровского края по снижению негативного влияния финансового кризиса на экономику и рекомендовать Союзу работодателей Хабаровского края, объединениям, ассоциациям предпринимателей, Совету по предпринимательству при Губернаторе края, советам по предпринимательству в городах и районах края совместно с отраслевыми министерствами края и органами местного самоуправления принять непосредственное участие в реализации этих мер.

3. Рекомендовать советам по предпринимательству в городах и районах края, отраслевым объединениям, ассоциациям и союзам предпринимателей рассмотреть в первом квартале 2009 года на своих заседаниях вопросы реализации антикризисных мер и определить комплекс дополнительных мероприятий, направленных на снижение негативных последствий финансового кризиса с учетом особенностей муниципальных образований, видов экономической  деятельности.

4. Союзу работодателей Хабаровского края совместно с отраслевыми министерствами края, минэкономразвития края, ассоциациями и объединениями предпринимателей:

4.1. Определить, в первом полугодии 2009 года, первоочередные меры по развитию производственных кооперационных связей и деловому партнерству предприятий и организаций края для повышения их загрузки;

4.2. Активизировать работу по изучению внутрикраевого спроса на продукцию и услуги местных производителей для установления между ними производственно-экономических связей.

5. Союзу работодателей Хабаровского края – региональному отделению Российского Союза Промышленников и Предпринимателей обратиться в Координационный совет Российского Союза Промышленников и Предпринимателей по Дальневосточному федеральному округу с предложением по организации и проведению работы по развитию производственных кооперационных связей предприятий и организаций Дальнего Востока.

6. Союзу работодателей Хабаровского края, объединениям, ассоциациям предпринимателей совместно с управлением государственной службы занятости населения Правительства края, Советом ректоров вузов Хабаровского края, советами директоров средних специальных учебных заведений и учебных заведений начального профессионального образования, министерствами и иными органами исполнительной власти края проводить согласованную политику по подготовке, переподготовке и трудоустройству высвобождаемых работников предприятий, трудоустройству выпускников учебных заведений.

7. Союзу работодателей Хабаровского края, Совету по предпринимательству при Губернаторе края совместно с министерствами и иными органами исполнительной власти края подготовить обращения в федеральные органы власти, Государственную Думу РФ, Центробанк, Российский союз промышленников и предпринимателей по вопросам снижения темпов роста тарифов естественных монополий по сравнению с запланированными, введения моратория на применение естественными монополиями штрафных санкций за недобор мощностей или ресурсов, поддержки выполнения приоритетных инвестиционных проектов, посредством привлечения кредитных ресурсов банков на льготных условиях, улучшения администрирования  НДС.

8. Союзу работодателей Хабаровского края, объединениям, ассоциациям, союзам предпринимателей, работодателям, в целях сохранения кадрового профессионального потенциала предприятий и организаций  проводить взвешенную политику по оптимизации численности работающих и обеспечить своевременную выплату заработной платы.

9. В целях оказания методической помощи работодателям по разработке антикризисного плана предприятия, Союзу работодателей Хабаровского края, Совету по предпринимательству при Губернаторе края, объединениям и ассоциациям предпринимателей,  организовать проведение консультаций, семинаров по вопросам производительности, маркетинга, управления себестоимостью, повышения устойчивости предприятия в условиях финансового кризиса.

10. Рекомендовать отраслевым министерствам края совместно с Советом по предпринимательству при Губернаторе края и Союзом работодателей Хабаровского края активизировать работу по дальнейшей реализации постановления Губернатора Хабаровского края от 28.07.2005 № 163 «О взаимодействии органов государственной власти края и местного самоуправления с предпринимательскими структурами Хабаровского края» и федерального закона от 27.11.2002 №156-фз «Об объединениях работодателей».

11. Рекомендовать минэкономразвития края:

11.1. Организовать ежеквартальный мониторинг за размещением муниципального заказа среди субъектов малого и среднего предпринимательства;

11.2. Организовать в 2009-2010гг. проведение мониторинга реализации федерального закона «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»;

11.3. Разработать в 2009 году краевую программу развития и поддержки малого и среднего предпринимательства Хабаровского края на очередной период с учетом условий финансового кризиса;

11.4. В целях привлечения дополнительных финансовых средств на поддержку малого и среднего предпринимательства края, принять участие в конкурсе на получение субсидий из федерального бюджета, выделяемых на поддержку малого и среднего бизнеса.

12. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края:

12.1. Определить дополнительные меры по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства с учетом негативного влияния финансового кризиса.

12.2. Завершить до 1 марта 2009 года формирование перечней помещений, предоставляемых в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, обратив особое внимание на льготные и стабильные условия аренды;

12.3. Улучшить информирование о размещении муниципальных заказов и обеспечить возможность участия субъектов малого и среднего предпринимательства в реализации муниципальных заказов;

12.4. Предусмотреть при определении условий предоставления в аренду имущества, включенного в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение или пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, заключение договоров аренды на срок не менее 5 лет.

13. Рекомендовать советам по предпринимательству при главах городских округов и муниципальных районов края, объединениям, ассоциациям предпринимателей края совместно с минэкономразвитием и минимуществом края принять участие в проведении мониторинга обеспечения законных прав малого и среднего предпринимательства при принятии решений об отчуждении имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также об изменении условий либо о расторжении договоров аренды имущества.

 

Рекомендуемые туристические компании
 

Прочитано: 15454 раз
Источник: РИА «Mega-News»
(Голосов: 1, Рейтинг: 2)
ВКонтакт Facebook Google Plus Одноклассники Twitter Livejournal Liveinternet Mail.Ru

Назад в раздел



Материал по теме


 
Текст сообщения*
Загрузить файл или картинкуПеретащить с помощью Drag'n'drop
Перетащите файлы
Ничего не найдено
Отправить Отменить
Защита от автоматических сообщений
Загрузить изображение
 

Свидетельство Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-34606 от 02 декабря 2008 г.
Адрес Редакции: Российская Федерация Хабаровский край, г. Хабаровск, 680000 ул. Ким Ю Чена, 28, пом. 1
e-mail: mega-smi@mail.ru Тел.: +7-914-544-95-00, тел./факс: 8(4212)740-353
Данный сайт содержит информационную продукцию категории 16+

Считаете ли вы себя счастливым человеком?






  
Перейти к обсуждению >>


Разместите баннер в поддержку обсуждения Стратегии МСП себе на сайт



Разместить

Новые интервью

Способна ли Национальная программа развития Дальнего Востока улучшить качество и уровень жизни дальневосточников? Общественная экспертиза Нацпрограммы

Способна ли Национальная программа развития Дальнего Востока улучшить качество и уровень жизни дальневосточников? Общественная экспертиза Нацпрограммы

Министерством РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики разработана «Национальная программа социально-экономического развития Дальнего Востока до 2025 года и в перспективе до 2035 года». В сентябре 2019 года, во время проведения в г. Владивостоке ВЭФ, она будет представлена Президенту РФ В.В.Путину.  Читать далее >>

Александр Жириков: Если в России системные реформы не начнутся в 2019 году, то не помогут ни национальные программы, ни триллионы рублей и ничто иное

Александр Жириков: Если в России системные реформы не начнутся в 2019 году, то не помогут ни национальные программы, ни триллионы рублей и ничто иное

Зададимся вопросом, почему США все время пытаются придавить, принизить Россию, организовали нескончаемую череду всяких санкций? На наш взгляд, потому, что Россия богатая, но экономически слабая.  Читать далее >>

Александр Жириков: России не обойтись без реформы исполнительной власти

Александр Жириков: России не обойтись без реформы исполнительной власти

В госуправлении накопились системные проблемы, препятствующие развитию России. Государственной машиной управляют некомпетентные чиновники. Требуется незамедлительное проведение реформы исполнительной власти. Какой она должна быть?

Читать далее >>
Другие интервью